導(dǎo)(dǎo)語：不少互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票平臺(tái)打起“擦邊球”撈金，他們利用彩票O(jiān)(jiān)2O模式、彩票投注方案推薦以及虛擬競(jìng)猜模式等各種方式變相開展業(yè)(yè)務(wù)(wù)。

互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票禁售一年有余，但是火熱的歐洲杯和隨之而來的奧運(yùn)會(huì)，讓不少彩票平臺(tái)并不想錯(cuò)過這一“發(fā)(fā)財(cái)”的好時(shí)機(jī)，不顧監(jiān)(jiān)管禁令走在互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票發(fā)(fā)售的灰色地帶。北京商報(bào)記者調(diào)(diào)查發(fā)(fā)現(xiàn)(xiàn)，不少互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票平臺(tái)打起“擦邊球”撈金，他們利用彩票O2O模式、彩票投注方案推薦以及虛擬競(jìng)猜模式等各種方式變相開展業(yè)(yè)務(wù)(wù)，有些平臺(tái)甚至開始偷偷售賣，這些模式的合規(guī)(guī)性遭到諸多質(zhì)(zhì)疑。

以O(shè)(shè)2O重出江湖

互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票雖處于“冰封”狀態(tài)(tài)，但這塊巨大的蛋糕卻從未被資本冷落，在歐洲杯期間，北京商報(bào)記者了解到，除了外圍彩票網(wǎng)(wǎng)站，不少彩票平臺(tái)紛紛“變體”撈金歐洲杯，彩票O(jiān)(jiān)2O模式、彩票投注方案推薦等各種變體正在開展。

北京商報(bào)記者發(fā)(fā)現(xiàn)(xiàn)，不少平臺(tái)可以直接購(gòu)買彩票，但是采用的大都是彩票O(jiān)(jiān)2O模式。在一款天天中彩票的App上，北京商報(bào)記者通過App花費(fèi)10元購(gòu)買了1注競(jìng)彩足球，購(gòu)買過程并不復(fù)(fù)雜，僅通過微信賬號(hào)登錄App，直接選擇微信支付即可，全程不到1分鐘。在投注記錄一欄中的溫馨提示寫道，“中獎(jiǎng)后獎(jiǎng)金將轉(zhuǎn)(zhuǎn)入您的彩票賬戶余額。您的方案將由依法成立的投注站點(diǎn)進(jìn)行出票，我們將及時(shí)通知您所獲得的彩票狀態(tài)(tài)。如因故未能成功出票，我們將退款至可用余額”。

從用戶角度來講，這種投注方式和網(wǎng)(wǎng)彩開售時(shí)購(gòu)買彩票幾乎沒有差別。但從購(gòu)買到開獎(jiǎng)，北京商報(bào)記者并未看到實(shí)物的彩票。類似的這種O2O彩票App還有很多，有些則采用的是代購(gòu)模式，投注站老板通過微信將彩票發(fā)(fā)送到購(gòu)買人微信上。在澳客App上，選好投注方案后，會(huì)讓周邊的投注站進(jìn)行搶單，搶單成功的進(jìn)行出票，然后通過加投注站老板的微信進(jìn)行聯(lián)(lián)系，之后投注站老板會(huì)將出票的實(shí)物彩票發(fā)(fā)到用戶微信上。在另一款名為咔咔彩票的App上，北京商報(bào)記者通過微信支付方式進(jìn)行充值，之后順利購(gòu)買了一張雙色球彩票，投注站可以選擇隨機(jī)，也可以自己在平臺(tái)提供的幾家投注站中進(jìn)行選擇，平臺(tái)會(huì)顯示投注站接單記錄，在代購(gòu)詳情中也能看到彩票票樣。

打虛擬競(jìng)猜游戲撈金

除了彩票O(jiān)(jiān)2O模式外，歐洲杯期間，種類繁多的虛擬競(jìng)猜游戲吸引了不少球迷和彩民的注意。北京商報(bào)記者注意到，一家名為競(jìng)彩258的平臺(tái)推出了一款“瘋狂競(jìng)技場(chǎng)”的游戲，通過注冊(cè)賬號(hào)、簽到等獲得虛擬金幣，金幣用于競(jìng)彩足球、競(jìng)彩籃球的競(jìng)猜，之后再根據(jù)(jù)中獎(jiǎng)金幣的數(shù)(shù)量進(jìn)行排名，排行榜前100位用戶獲得獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金以彩金形式發(fā)(fā)放，彩金可用于競(jìng)彩258購(gòu)彩，但不可提現(xiàn)(xiàn)。值得注意的是，凡參加瘋狂競(jìng)技場(chǎng)獲得彩金獎(jiǎng)勵(lì)的用戶，均可以利用彩金支付，委托競(jìng)彩258投注。據(jù)(jù)悉，該平臺(tái)客服人員將前往實(shí)體投注站下單，如果中獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金將打入用戶在競(jìng)彩258的賬戶。

網(wǎng)(wǎng)易也推出了1元購(gòu)的歐洲杯競(jìng)彩游戲，用戶競(jìng)猜支付需使用微信、支付寶或銀行卡等方式，用戶賬戶內(nèi)(nèi)的歡樂豆無法支付競(jìng)猜（競(jìng)猜本金存入用戶網(wǎng)(wǎng)易1元購(gòu)賬戶中成為歡樂豆），歡樂豆無法提現(xiàn)(xiàn)；首次參與競(jìng)猜，起投金額為1元，按賠率計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)，最高封頂18歡樂豆，即獎(jiǎng)勵(lì)金額=（賠率-1）×用戶投入本金。從用戶第二次競(jìng)猜開始，起投金額為10元，按投入本金的28%返還歡樂豆獎(jiǎng)勵(lì)，上不封頂，即獎(jiǎng)勵(lì)金額=投注金額×28%。

值得注意的是，參與競(jìng)猜的本金并不能提現(xiàn)(xiàn)，而是以歡樂豆的形式存入用戶的網(wǎng)(wǎng)易1元購(gòu)賬戶中，可用于購(gòu)買iPhone 6S、100g金條等平臺(tái)上的商品。

變體模式被指不合規(guī)(guī)

然而不管是彩票O(jiān)(jiān)2O模式還是虛擬競(jìng)猜游戲，它們的合規(guī)(guī)性也遭到諸多質(zhì)(zhì)疑。在彩票專家老謝看來，只有去線下投注站購(gòu)買歐洲杯彩票，才是惟一合規(guī)(guī)的途徑。

今年5月，財(cái)政部官網(wǎng)(wǎng)發(fā)(fā)布了一份整治網(wǎng)(wǎng)彩的通知，提到“各彩票機(jī)構(gòu)(gòu)及其代銷網(wǎng)(wǎng)點(diǎn)不得違規(guī)(guī)與任何單位和個(gè)人開展利用互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)合作銷售彩票”，這意味著彩票O(jiān)(jiān)2O模式也將被嚴(yán)懲。老謝表示，彩票O(jiān)(jiān)2O利用線上和線下互連的模式，彩民在購(gòu)買之后并沒有出票，嚴(yán)格說這是違規(guī)(guī)的。他也提出，由于現(xiàn)(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)十分火熱，用戶群體也傾向于移動(dòng)支付化，受此影響，許多投注站業(yè)(yè)主都采用微信、支付寶等支付，線下投注站出票的模式，這算是一種新型的營(yíng)銷手段，但是采用一個(gè)平臺(tái)接到終端機(jī)上進(jìn)行出票，甚至違反兩大中心接入投注機(jī)的操作，嚴(yán)格來講都是違規(guī)(guī)的，之前也有一些省份停掉投注站違規(guī)(guī)操作的現(xiàn)(xiàn)象。

然而，對(duì)于虛擬競(jìng)猜游戲，老謝表示，虛擬競(jìng)猜類似于一種網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò)游戲，像Q幣，還有很多實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)和積分，借助了歐洲杯競(jìng)猜某場(chǎng)比賽，嚴(yán)格來說，并沒有列入彩票的范圍。對(duì)于虛擬競(jìng)猜委托平臺(tái)在線下購(gòu)買的模式，他表示，這種模式應(yīng)(yīng)該在打擦邊球，通過微信委托投注站進(jìn)行出票或者彩票買賣的一個(gè)過程。

也有分析人士表示，對(duì)于存在幾率并用現(xiàn)(xiàn)金下注的游戲都應(yīng)(yīng)屬于網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò)賭博，但是目前網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò)競(jìng)猜游戲往往使用贈(zèng)送或者使用虛擬貨幣的方式進(jìn)行，這樣就游走在法律的空白地帶。

網(wǎng)(wǎng)彩禁售難掩供需火熱

盡管國(guó)內(nèi)(nèi)監(jiān)(jiān)管層明令禁止互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票的銷售，但是在強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求下，互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票總能死灰復(fù)(fù)燃。在本屆歐洲杯期間，國(guó)內(nèi)(nèi)競(jìng)彩銷售量大增。根據(jù)(jù)公開資料顯示，6月13日-19日，國(guó)內(nèi)(nèi)的競(jìng)彩銷量高達(dá)29.27億元，創(chuàng)(chuàng)下今年單周銷量的最高紀(jì)(jì)錄。其中，競(jìng)足的銷量約27.69億元，為自2014年巴西世界杯結(jié)(jié)束后（2014年7月13日），競(jìng)足單周銷量最高的一周。

此前數(shù)(shù)據(jù)(jù)顯示，互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的加入給整個(gè)彩票市場(chǎng)帶來了超大的規(guī)(guī)模效應(yīng)(yīng)。未來，彩票銷售額也有望出現(xiàn)(xiàn)大幅增長(zhǎng)。廣發(fā)(fā)證券此前的研報(bào)預(yù)(yù)測(cè)，2016年彩票銷售額有望擴(kuò)展至5000億元。以發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家20%-40%的無紙化彩票滲透率估算，我國(guó)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票銷售額在2016年將達(dá)到1350億元。

互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票因趣味性、便捷性兼具，廣受彩民歡迎，大大提高了公眾對(duì)彩票行業(yè)(yè)的參與度。但因互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票監(jiān)(jiān)管空白，行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展不規(guī)(guī)范，私彩黑彩猖狂，“吞票”等風(fēng)(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)(fā)，監(jiān)(jiān)管層多次叫?；ヂ?lián)網(wǎng)(wǎng)彩票。2007年至今，國(guó)內(nèi)(nèi)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票業(yè)(yè)務(wù)(wù)歷經(jīng)(jīng)五次叫停，但此次叫停成為時(shí)間最長(zhǎng)的一次。從去年3月互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票停售算起，至今已超一年，但遲遲不見開售，面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，各方平臺(tái)早已按捺不住。

短時(shí)間內(nèi)(nèi)難重啟

在強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求下，不少分析人士呼吁監(jiān)(jiān)管層早日開放互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票市場(chǎng)。

此前也有消息稱，目前彩票主管部門正在研究互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票以及電話彩票管理辦法，并且將在2016年適時(shí)推動(dòng)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票試點(diǎn)工作。不少分析人士認(rèn)為，此前互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票市場(chǎng)魚龍混雜，但在互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票暫停的一年時(shí)間內(nèi)(nèi)，不少小網(wǎng)(wǎng)站被關(guān)(guān)停。然而在重新開閘后，相信行業(yè)(yè)壁壘將提高，合規(guī)(guī)的龍頭網(wǎng)(wǎng)站將搶占關(guān)(guān)停小網(wǎng)(wǎng)站所釋放出的市場(chǎng)份額。

不過短期來看，可能互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)彩票難重啟。在老謝看來，之前福彩中心和體彩中心再次發(fā)(fā)文嚴(yán)查網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò)端以及移動(dòng)端售彩，同時(shí)明確彩票O(jiān)(jiān)2O屬于違規(guī)(guī)操作，短時(shí)間內(nèi)(nèi)應(yīng)(yīng)該不會(huì)放開移動(dòng)端售彩。

另外，中國(guó)彩票發(fā)(fā)行的另一個(gè)現(xiàn)(xiàn)實(shí)問題是地方利益如何平衡。據(jù)(jù)了解，彩票目前施行的是地方發(fā)(fā)行政策，各個(gè)省市都有自己的發(fā)(fā)行范圍。但互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)平臺(tái)打破了彩民的屬地限制，一旦未來全面放開網(wǎng)(wǎng)上彩票銷售渠道，對(duì)于既有的彩票發(fā)(fā)行體制也是一次大的觸動(dòng)。

老謝也表示，目前彩票行業(yè)(yè)只有條例，但是缺乏彩票法，加上沒有明確的監(jiān)(jiān)管，這些都是之后需要加強(qiáng)的地方。（來源：北京商報(bào)）